Новости транспорта

Минтранс предложил делать три фотографии во время техосмотра

Минтранс подготовил проект приказа о требованиях к фотографиях во время прохождения техосмотра. Документ размещен на regulation.gov.ru.

Операторы ТО, напомним, будут обязаны делать фотографии приезжающих машин и передавать их в информационную систему — это заложено в законе, который вступит в силу в 2020 году. Приказ Минтранса конкретизирует детали. Должно быть сделано три фотографии: перед началом диагностирования (снимок сзади, позволяющий определить марку, модель, цвет и номер машины), во время процедуры ТО (фото идентификационного номера машины) и в конце (снимок спереди). Файлы с изображением должны содержать дату, время, координаты места фотографирования и «быть некорректируемыми». Объем фотографии — не более 512 килобайт, разрешение — не менее 300 dpi.

«Координаты места нахождения транспортного средства в пункте технического осмотра должны находиться в радиусе 150 метров от координат пункта технического осмотра, — уточняется в приказе. — Степень сжатия изображения должна обеспечивать отсутствие видимых артефактов сжатия, ступенчатых изменений цвета или зубчатых границ в областях переходов цвета».

Сообщает “Коммерсантъ”

27.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Правительство готово запустить реформу контроля и надзора за бизнесом

Законопроекты, которые определяют, как устанавливать требования к бизнесу и проверять их выполнение, одобрены правительственной комиссией по законопроектной деятельности, рассказали два федеральных чиновника. «Ведомости» ознакомились с копиями документов, их подлинность подтвердили член комиссии и сотрудники двух бизнес-объединений, участвовавших в обсуждении проектов. В четверг оба проекта будут обсуждаться на заседании правительства, говорит сотрудник аппарата правительства. Представитель аппарата вице-премьера Константина Чуйченко не ответил на вопросы «Ведомостей».

Законопроекты – о госконтроле и об обязательных требованиях – часть реформы контрольно-надзорной деятельности. Второй документ нужен, чтобы работала регуляторная гильотина – до 2021 г. чиновники должны пересмотреть правила контроля и отменить необоснованные требования к бизнесу.

Законопроекты обсуждаются весь год. Бизнесу удалось добиться, в частности, переходного периода для вступления в силу новых норм и их публичного обсуждения. Каждые пять лет нормативные акты должны будут снова анализироваться и неактуальные отменяться. Сами виды контроля не должны дублироваться, а результаты проверок можно будет обжаловать в досудебном порядке.

Но за время работы над законопроектом о госконтроле сфера его применения серьезно сузилась – даже по сравнению с октябрьской версией с 23 до 35 выросло количество видов контроля, которые не попадают под новые правила. Всего сейчас существует около 2 млн требований к компаниям и более 200 видов контроля. Например, список исключений пополнился контролем Федеральной антимонопольной службы (ФАС) за антимонопольным законодательством, госзакупками, сделками экономической концентрации, иностранными инвестициями, гособоронзаказом. Надзор за гособоронзаказом и госзакупками необходим для контроля за бюджетными расходами, передает через представителя замруководителя ФАС Михаил Евраев, он не создает нагрузки на частный бизнес и даже защищает его интересы. Не будут распространяться новые правила также на валютное законодательство, налоговое, таможенное, на контроль за экспортом – для них сохранится действующее регулирование. Некоторые виды контроля не затрагивают интересы бизнеса, например контроль силовых ведомств в воинских частях и учреждениях исправительной системы, передавал через представителя замминистра экономического развития Савва Шипов.

Расширение перечня видов контроля, которые выводятся из-под действия законопроекта, связано с их особенностями и с замечаниями ряда министерств и ведомств, объясняет представитель Минэкономразвития. В частности, это касается контроля, осуществляемого Росгвардией, а также большинства видов контроля со стороны ФАС. Минэкономразвития, по словам его представителя, выступает за универсальный характер законопроекта, то есть, за его распространение на все виды контрольно-надзорной деятельности, но доводы о необходимости специального регулирования отдельных видов контроля заслуживают внимания. При рассмотрении законопроекта в Госдуме, его положения, в том числе список исключений, может измениться, заключает представитель министерства.

Число проверок будет зависеть от группы риска, в которой находится компания. Всего законопроект о госконтроле предлагает шесть групп – от чрезвычайно высокого риска до низкого. Проверок уже с каждым годом становится все меньше: за 10 лет к 2018 г. количество плановых проверок сократилось в 4 раза до 302 000, а внеплановых вдвое – до 676 000, сказал советник уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Леонид Анучин. Но сумма штрафов растет: в 2018 г. – более чем 980 000 компаний на 179 млрд руб., что вдвое больше, чем в 2015 г., сообщал он.

Законопроект предлагает ввести новые виды контроля – контрольную закупку, выездные обследования, рейд, но главными будут профилактические меры, например рекомендации. Предлагается изменить и KPI для контролеров – ключевым будет количество устраненных рисков, а не проведенных проверок и выявленных нарушений. За безосновательные проверки инспекторов будут наказывать, говорится в законопроекте.

Законопроекты помогут снизить административное давление на бизнес, но все зависит от практики применения новых норм, сказал эксперт департамента законотворческой деятельности Торгово-промышленной палаты Алексей Переседов. Замечания бизнеса были учтены, отмечает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, но некоторые нормы еще предстоит доработать в Госдуме. Главное, чтобы система профилактических мер действительно работала, а все проверки согласовывались с прокуратурой, отмечает вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. Сейчас законопроект предлагает согласовывать с прокуратурой только выездные проверки и повторные контрольно-надзорные мероприятия, рассказывает вице-президент РСПП Александр Варварин, например, она уже в половине случаев отказывается согласовывать внеплановые проверки. Кроме того, проект предлагает сократить срок уведомления о плановых проверках с 3 рабочих дней до 24 часов, отмечает он, что создает риски для бизнеса.

27.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Водительские экзамены объединяются

В России стартует масштабная реформа образования водителей и допуска граждан за руль транспортных средств. В ближайшее время будут внесены изменения в ПДД: в частности, будет уточнен возраст, с которого обучаемый вождению может допускаться к учебной езде, будет снят запрет на обучение на автомагистралях. Центральное новшество реформы — объединение экзаменов в городе и на площадке в единое непрерывное тестирование – вступит в силу в октябре 2020 года.

Комплексный подход

Реформа образования водителей началась еще в 2013 году и не прекращалась последние шесть лет. Была отменена самоподготовка (экстерн), введены новые категории водительских прав (включая М, А1 и т. д.), ужесточены требования к автошколам и правила сдачи экзаменов, введены регулярные проверки образовательных организаций Госавтоинспекцией. Все это привело к 15%-му сокращению числа ДТП с начинающими водителями.

Еще в 2017–2018 гг. в Госавтоинспекции начали обсуждать дальнейший вектор развития экзаменов: эксперты пришли к выводу, что проверять навыки водителей лучше в комплексном тестировании. «Перед нами стоит задача — выпустить кандидатов в водители уже полностью подготовленными и интегрированными в поток движения, — рассказывал начальник ГУОБДД МВД России генерал-лейтенант Михаил Черников. — Мы предусматриваем объединение их в единый практический экзамен, который позволит нам видеть уровень владения всеми навыками вождения в комплексе в реальных условиях. На площадках навыки проверяются в рамках внутреннего экзамена в автошколе, этого достаточно, трудности возникают именно в потоке». Упражнения на площадке лишь имитируют ощущение управления автомобилем в условиях движения, поясняли в Госавтоинспекции. Гораздо важнее уметь проезжать перекрестки, выбирать дистанцию, совершать безопасные обгоны – отсутствие этих навыков (а не первоначальных навыков вождения, прививаемых на площадке) провоцирует основную долю ДТП по вине начинающих водителей.

Как подчеркнул президент РФ Владимир Путин на коллегии МВД России: «Актуальной задачей остается повышение безопасности дорожного движения. Ситуация на дорогах, несмотря на определенные улучшения, по-прежнему остается сложной: каждый день в ДТП погибают почти 50 и получают ранения около 600 человек. Это очень много, трагически много».

Летом 2018 года Госавтоинспекция подготовила проект изменения в постановление правительства № 1097 и ряд других нормативных актов. Документ вызвал споры и жаркие дискуссии экспертов и правозащитников. Проект критиковали ряд федеральных ведомств, включая Минэкономики и Минтранс. Но в результате многочисленных совещаний, круглых столов и пресс-конференций руководству российской Госавтоинспекции удалось убедить общественность и чиновников в необходимости проведения масштабной реформы и правильности выбранного вектора. Все межведомственные споры были устранены. Замечания и просьбы многих образовательных организаций и экспертов обучения водителей были учтены в проекте. Осенью 2019 года документ был направлен в правительство на финальную доработку: до конца года документ будет представлен на подписание главе правительства России.

Готовь экзамен летом

Планируемая реформа начнет действовать поэтапно. Изменения можно поделить на несколько частей. Первый блок — это изменения, которые начнут действовать уже до конца 2019 года. Уточняются основания для отказа в приеме экзаменов и выдаче водительского удостоверения, среди которых — невыполнение условий для возврата водительских прав после лишения (КоАП требует закрыть все задолженности по штрафам и пройти медицинское освидетельствование) и отсутствие лицензии у автошколы во время обучения. Последний пункт должен заставить граждан внимательнее относиться к выбору образовательной организации и проверять все документы перед заключением договора.

Вносятся важные изменения в ПДД. Впервые вводятся термины «обучаемый вождению» (лицо, проходящее профессиональное обучение в автошколе, имеющее первоначальные навыки управления ТС и освоившее ПДД) и «обучающий вождению» (педагог, соответствующий стандартам и квалификационным требованиям, имеющий право управления той категории, по которой он обучает). Уточняется минимальный возраст обучения вождению: для автобуса, троллейбуса или трамвая (D, Tb, Tm) — с 20 лет. Впервые снимается запрет на обучение вождению на магистралях с разрешенной скоростью движения выше 60 км/ч. Об этом пункте давно просили автошколы: умение двигаться по оживленным трассам — важный навык, без которого будущему водителю будет сложно за рулем.

Вносится также ряд технических, но важных уточнений. К примеру, лица, временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, смогут обратиться по вопросам проведения экзаменов, обмена иностранных водительских прав и получения российских удостоверений в любое экзаменационное подразделение независимо от региона.

Второй блок изменений вступает в силу с 1 октября 2020 года. Отложенный срок вступления документа нужен для подготовки экзаменационных подразделений и автошкол к изменениям порядка проведения экзаменов и учебной езды, а также для разработки нового административного регламента (в нем будут описаны детали экзаменации): его утвердят приказом МВД.

Основное новшество — это объединенное тестирование для проверки навыков вождения будущего водителя. Непрерывный получасовой экзамен будет состоять из элементов площадки (заезд в бокс, параллельная парковка, разворот в ограниченном пространстве, остановка и начало движения на подъеме и спуске) и города (проезды перекрестков, левые и правые повороты, развороты, проезд железнодорожного переезда, перестроение, обгон или опережение, движение с максимальной скоростью, проезд пешеходных переходов и автобусных остановок). Для первой части экзамена должны использоваться закрытые площадки и автодромы, а также территории с малоинтенсивным движением транспорта и пешеходов (например, тупиковые участки улиц за пределами жилой застройки).

Другое важное нововведение — новые правила составления учебных маршрутов. Сейчас они известны заранее (их публикуют у себя на сайтах подразделения Госавтоинспекции), обучающийся вождению может маршруты зазубрить, но в реальных дорожных условиях будет чувствовать себя неуверенно, отмечает заместитель начальника отдела регистрационной и экзаменационной деятельности ГУОБДД МВД России полковник полиции Николай Гиляков. В 2020 году Госавтоинспекция будет публиковать перечень лишь всех возможных улиц, которые могут попасть в состав маршрута в любой комбинации. Конечное решение будет принимать экзаменатор — заранее известно оно не будет.

Впервые вводится процедура аннулирования результата экзамена. Основанием для этого может быть жалоба кандидата в водители на отрицательную оценку экзаменатора, предоставление подложных или поддельных документов (например, медицинских справок о состоянии здоровья) и проведение экзамена с нарушением требований правил. Результаты смогут аннулировать и в тех случаях, когда на тестирование пришел иностранец с национальными правами, но от зарубежных коллег поступила информация, что удостоверение вообще не выдавалось.

Уточняются также сроки проведения повторных экзаменов для тех, кто их не сдал. Повторная проверка теоретических знаний будет назначена не раньше чем через 7 дней (но не позже 30), повторная проверка навыков вождения на объединенном экзамене — также не раньше 7 дней (но не позже 60 дней). Если кандидат не прошел тест и с третьей попытки, то следующая будет назначаться не раньше чем через месяц, но не позднее чем через 3 месяца. Сегодня установлены минимальные сроки назначения повторных экзаменов, но нет максимальных, пояснил полковник полиции Николай Гиляков. «Например, гражданин не сдал экзамен и может прийти на повторный не ранее 7 дней, а ему назначается дата следующего экзамена через 3 месяца, это не запрещено, — говорит он. — Чтобы исключить такие ситуации, и устанавливается максимальный срок пересдачи. Он может быть превышен только по заявлению гражданина (например, уезжает в командировку и просит экзамен перенести на более поздний срок)».

Позитивный эффект: мнение экспертов

Планируемые нововведения помогут сделать процедуру оценки водительских навыков граждан более современной и прозрачной, уверен глава Союза автошкол Москвы Александр Ачкасов. «Отказ от проведения первого этапа практического экзамена на закрытой площадке соответствует практике стран с высокими показателями безопасности дорожного движения, — говорит он. — В течение многих лет эксперты в сфере подготовки водителей обращали внимание ГИБДД на неэффективность первого этапа практического экзамена как способа определить, готов ли кандидат в водители к безаварийному управлению транспортным средством в реальных дорожных условиях».

Ученики автошкол сегодня натаскиваются на выполнение упражнений на площадке, добавляет президент Национального союза ассоциаций автошкол Елена Зайцева, а в реальной обстановке на дороге или во дворе выполнить эти же элементы не могут: не хватает привычных конусов и вешек. «Пример европейских стран, где нет площадок или автодромов и экзамены и обучение проводятся в реальных условиях, показывает гораздо лучшую подготовленность начинающих водителей к разным ситуациям, — поясняет она. — Любой экзамен задает планку и определяет качество обучения. И если Госавтоинспекция будет оценивать навыки управления транспортным средством в реальной обстановке, то и учить будут с прицелом на это». После экзамена, отмечает Елена Зайцева, обычно наступает тяжелый период самостоятельного вождения начинающего водителя — без инструктора и закрытых от движения площадок. «Новичок должен быть готов, прежде всего, к этому, а не только к походу в ГИБДД за заветной корочкой», — говорит она.

Введение экзамена в условиях, изолированных от реального дорожного движения, привело к возросшему умению начинающих водителей парковаться и снижению правильно действовать на дороге и ориентироваться в сложной обстановке, отмечает глава Союза авто-школ Санкт-Петербурга и Ленинградской области Александр Сальников. «Безусловно, все необходимые элементы практической подготовки водителя (возможно, кроме крупногабаритных транспортных средств) необходимо проверять только в реальных условиях», — считает он.

«При грамотной организации нового практического экзамена время, затраченное на получение гражданами госуслуги, сократится, — уверен Александр Ачкасов. — Но успех реформирования системы приема экзаменов будет зависеть от того, насколько продуманными и адекватными окажутся механизмы реализации их изменений. Постановление носит, по сути, рамочный характер и должно быть адаптировано к конкретным условиям каждого экзаменационного подразделения и каждого экзаменационного маршрута. Если механизмы реализации будут тщательно и детально проработаны, то эффект от предлагаемой реформы будет положительным. Есть уверенность, что так оно и будет».

Продолжение реформы

Между тем настройка системы образования кандидатов в водители будет продолжена и после принятия постановления.

Госавтоинспекция уже начала работу над совершенствованием теоретического экзамена. Сегодня, напомним, 800 вопросов (задач) разделены на 40 билетов, каждый из которых поделен на два комплекта — для легковых категорий (c M по B) и грузовых (с С по D). Однако принципиальных отличий между билетами сегодня немного, а они должны быть. Гражданам, претендующим, к примеру, на категории А или СЕ, нужно предложить специальные задачи по проверке знаний управления мотоциклом и грузовиком с прицепом, соответственно.

По российским правилам, напомним, во время теории можно совершить две ошибки, за каждый промах надо ответить еще на пять вопросов, но и эта система далека от совершенства. В Госавтоинспекции активно изучают опыт проведения экзамена Германии, Великобритании и Норвегии. В некоторых странах действует балльная система: кандидат признается сдавшим экзамен, если набрал минимальную сумму баллов или не превысил максимально допустимого количества ошибок. При этом водитель может получить отрицательную оценку не только в случае недобора баллов, но и в случае неправильного ответа на вопрос, касающийся серьезных нарушений (например, не знает, когда нельзя выезжать на полосу встречного движения). Все эти нововведения, возможно, войдут в готовящийся проект нового регламента по приему экзаменов.

В Госавтоинспекции планируют также усложнить процесс получения некоторых водительских категорий. Сегодня права категории А можно получить в 18 лет, А1 и М — в 16 лет, предлагается новая ступенчатая система: категорию А можно будет открыть не ранее 22 лет, но сначала нужно будет научиться водить маломощный мотоцикл. Для этого введут новую подкатегорию А2 (можно открыть в 20 лет), которая позволит управлять байками мощностью не более 35 киловатт (47 л. с.) При этом мотоцикл не должен быть слишком легким: соотношение мощности к массе должно быть не более 200 ватт (0,27 л. с.) на 1 кг. Например, при мощности мотоцикла в 30 киловатт (41 л.с.) его разрешенная максимальная масса должна быть не менее 150 кг. Если опыта вождения вообще нет, то сесть за руль полноценного мотоцикла можно будет не раньше 24 лет.

Похожую схему планируется внедрить и у «тяжелых» категорий. При отсутствии стажа минимальный возраст для управления грузовиком максимальной массой более 7,5 тонн планируется повысить с 18 до 21 года, автобусом с 16 и более местами — с 20 до 24 лет. Невозможно будет получить права этих категорий, не имея опыта вождения легковой машиной или легким грузовиком (до 7,5 тонн) или маломестным автобусом (до 16 сидячих мест) в течение года. Для закрепления этих правил уже разработаны изменения в закон «О безопасности дорожного движения», которые сейчас проходят общественное обсуждение.

Сообщает “Коммерсантъ”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Сбербанк разработал новую систему оплаты проезда в общественном транспорте

Сбербанк разработал новый программно-аппаратный комплекс для организации системы безналичной оплаты проезда в общественном транспорте, сообщает пресс-служба кредитной организации. Разработка была представлена в рамках выставки «Транспортная неделя 2019».

«Новая система позволяет пассажирам не покупать отдельную транспортную карту, а оплачивать проезд банковской картой, пользуясь при этом бесплатными пересадками, накопительными скидками, безлимитными проездными и другими инструментами оплаты проезда», — говорится в сообщении.

Кроме того, система рассчитывает стоимость проезда автоматически на основании GPS-координат входа и выхода пассажира. Пассажиру необходимо приложить карту к устройству оплаты на входе и выходе из транспортного средства.

По словам заместителя председателя правления Сбербанка Светланы Кирсановой, чьи слова приводятся в сообщении, банк реализовал эквайринг в общественном транспорте 93 российских городов. Она также отметила, что с начала 2019 года пассажиры оплатили банковской картой около 400 млн поездок в общественном транспорте.

Оператором системы выступает дочерняя структура Сбербанка, компания «Расчетные решения», а сервис эквайрингового оборудования обеспечивает Сбер-Сервис.

Сообщает “RNS”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Секреты игры в шашечки

Доля мигрантов за рулем такси постоянно растет и уже перевалила психологический рубеж в 50 процентов. В столице в 57,6 процента случаев на вызов через агрегатора приедет такси, за рулем которого будет сидеть гражданин сопредельного государства.

Такой вывод делают представители общественного движения, защищающего права автомобилистов, в своем исследовании парка такси. В последнее время стало модным проводить изучение этого рынка. Связано это с тем, что поступает слишком много нареканий на качество оказываемых такси услуг. А подлило масла в огонь желание двух агрегаторов такси объединиться. Тогда бы на рынке появился абсолютный монополист. Чем это опасно, «Российская газета» уже писала.

В своем исследовании общественники оценили, насколько сосуществование агрегаторов и таксопарков - двух рынков пассажирских перевозок - сказывается на пользователях услуг. Исследователи осуществили 250 поездок на такси, заказывая машины у пяти агрегаторов. Выяснилось, что самое короткое среднее время подачи машины у «Яндекс.Такси» и «Убер» - 4 минуты. Это неудивительно, ведь по сути это одна компания. «Гетт» и «Ситимобил» заставят подождать 10 - 11 минут.

Самое большое среднее время подачи у «Везёт» - 15 минут. При этом среднее время в данной ситуации ни о чем не говорит, потому что максимальное время ожидания машины составило 40 минут.

У этого же агрегатора самый высокий процент отказов - 48 процентов. То есть каждая вторая машина откажется от поездки. У «Яндекс.Такси» - 7 процентов отказов. У «Ситимобил» и «Гетт» по 4 процента. Самый низкий процент оказался у «Убер» - всего 2 процента.

Примечательно, что в одном случае с пассажира «Яндекс.Такси», несмотря на то, что водитель его никуда не повез, деньги за поездку были списаны.

18 процентов тех, кто приехал на вызов, не имели действующего разрешения на такси. При этом меньше всего машин с разрешениями оказалось по вызову через агрегатора «Везёт» - всего 68 процентов. У «Убер» таких машин оказалось 96 процентов, у «Яндекс.Такси» - 88, у «Ситимобил» - 84, у «Гетт» - 78 процентов.

Самый высокий бал по безопасности получил «Убер». Второе место поделили «Яндекс.Такси» и «Гетт». Третье место занял «Ситимобил». На последнем оказался «Везёт». Но здесь стоит учитывать, что чем быстрее подан автомобиль, тем менее критично настроен пассажир. А в данном случае безопасность оценивалась именно с точки зрения пассажира.

Однако вернемся к водителям такси. Согласно этому исследованию, у четырех из пяти агрегаторов количество мигрантов за рулем такси перевалило половину. Самое большое их количество у «Яндекс.Такси» - 72 процента. На втором месте - «Убер» с 64 процентами. На третьем - «Везёт» с 56 процентами. Четвертую строчку занял «Гетт» с 52 процентами мигрантов. А в «Ситимобил» за рулем такси преобладают наши соотечественники. Мигрантов всего 44 процента.

Надо сказать, что, по статистике ГИБДД, такси остается самым опасным видом общественного транспорта. И количество происшествий с этими автомобилями постоянно растет. По итогам десяти месяцев нынешнего года, количество аварий по вине водителей такси выросло на 30,3 процента и составило 2160 ДТП. В них погибли 89 человек. Это на 30,9 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Ранения получили 2803 человека, что на 32,7 процента больше, чем в прошлом году. При этом речь идет только о тех, кто имел лицензию на перевозочную деятельность. А сколько ДТП не попали в эту статистику, потому что водитель занимался нелегальными перевозками?

У нас также наблюдается постоянный рост аварийности по вине водителей из стран СНГ. За 10 месяцев этого года по их вине произошло 4081 ДТП, что на 7,7 процента больше, чем в прошлом году. В этих авариях погибли 405 человек, что на 1,5 процента больше прошлогодних показателей. Конечно, не все они водители такси. Но такое сочетание должно настораживать.

Проблема заключается в том, что до сих пор государство практически не контролирует рынок такси. Делать это пытаются сами агрегаторы. Но весь их контроль сводится к сдерживанию роста цен на перевозки, чтобы привлечь побольше пассажиров. Согласно тому же исследованию, средняя стоимость одной минуты на такси составила 15,27 рубля, что сопоставимо со стоимостью каршеринга - 12 рублей минута. А средняя стоимость километра в 3 раза выше, чем при использовании личного автомобиля экономкласса.

Задать правила игры на этом рынке должен закон о такси, который уже который год все обсуждается в Госдуме. Причем, как сообщил «РГ» первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, сейчас он в таком состоянии, что проще его заново переписать и снова внести.

Так что правила пока диктуют агрегаторы.

Сообщает “Российская газета”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

В ОСАГО заканчивается сезон скидок

Средняя стоимость полиса ОСАГО в стране падает десятый месяц подряд, при этом количество страховок и выплаты по ним растут. Такие результаты — итог первого этапа реформы в этом сегменте, запущенной в начале 2019 года. Страховщикам был обещан и второй этап, который должен был увеличить степень их самостоятельности в тарификации полисов. Однако внесенный на прошлой неделе в Госдуму депутатский законопроект по ОСАГО изымает из реформы многие существенные изменения, которых ждал рынок. Соглашаясь на компромисс, компании прогнозируют скорое прекращение снижения цен на полисы.

Согласно данным Российского союза автостраховщиков (РСА), по итогам января—октября 2019 года средняя цена полиса ОСАГО снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,3% — с 5705 до 5400 руб. Октябрь уже десятый месяц снижения средней премии по ОСАГО. Оно началось после вступления в силу первого этапа реформы по индивидуализации тарифов, констатирует президент союза Игорь Юргенс.

В РСА фиксируют, что количество заключенных договоров ОСАГО выросло за год на 1,5% — с 32,8 млн до 33,3 млн, а общая сумма страховых сборов сократилась на 4%, до 179,8 млрд руб. Средняя выплата при этом выросла на 2,7%, до 68 тыс. руб. Всего страховщики выплатили по ОСАГО с начала года 124,5 млрд руб. (рост на 6,6%). Общие сборы премий стали меньше на 7,4 млрд руб., а общие выплаты увеличились на 7,8 млрд руб., отмечают в РСА.

Это хорошо для автомобилистов, но если ничего не предпринимать, то ухудшающаяся финансовая ситуация на рынке ОСАГО в целом может эти изменения нивелировать»,— резюмирует Игорь Юргенс.

Напомним, ЦБ и Минфин обещали рынку второй этап реформы. Правительственный законопроект предполагал увеличение лимита выплат по ущербу жизни и здоровью в четыре раза (до 2 млн руб.), отказ от коэффициента территории и мощности при расчете тарифа и введение нового коэффициента, учитывающего нарушения ПДД и манеру вождения. Эти изменения позволили бы страховщикам расширить тарифный коридор в ОСАГО сначала на 40%, потом на 30% и перейти на индивидуальную тарификацию для автовладельцев.

Однако в середине октября Госдума перенесла рассмотрение проекта из-за опасений роста цены полиса. А в минувшую среду депутаты во главе с руководителем банковского комитета Анатолием Аксаковым внесли свой вариант законопроекта, который содержит существенные изъятия из правительственного варианта реформы. Как следует из проекта, при расчете цены полиса вводится так называемый коэффициент нарушений ПДД: повысить стоимость страховки сможет «неоднократное в течение года привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, либо превышение установленной скорости движения авто на величину более 60 км в час, выезд на встречную полосу, либо привлечение к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения». Максимальная цена полиса при этом не может превышать трехкратное максимальное значение базовой ставки, установленной ЦБ для каждой категории транспорта.

Как сказано в пояснительной записке к проекту, для отдельных страхователей «расчетная справедливая стоимость» ОСАГО может значительно отличаться от допустимого диапазона. Приводятся примеры расчетов: для жителя Перми возрастом 50 лет и со стажем 15 лет, управляющего Toyota Corolla (122 л. с.), справедливая цена полиса составляет 2345 руб., при этом в действующей тарификации допустимый диапазон стоимости полиса лежит в пределах от 7381 до 13 284 руб. Для жителя Армавира возрастом 41 год и со стажем 6 лет, управляющего ВАЗ-2106 (64 л. с.), справедливая цена составляет 10 642 руб., сейчас диапазон стоимости полиса — от 3163 до 5693 руб.

Правительственных норм об отмене территориального коэффициента, увеличении лимита выплат по жизни и здоровью, применении телематических средств в депутатском проекте нет. Тем не менее, по словам Игоря Юргенса, РСА поддерживает этот компромиссный вариант поправок. «Принятие законопроекта, продолжающего реформу в ОСАГО, остается позитивным шагом на пути к индивидуализации тарифа»,— согласен и глава «АльфаСтрахования» Владимир Скворцов. По его словам, в условиях, когда убыточность в сегменте растет, уровень инфляции сохраняется, долгосрочная тенденция на повышение тарифа должна реализоваться. «Падение средней цены полиса остановится»,— говорит он. По словам страховщика, поправки депутатов сохраняют суть реформы: компании смогут строже тарифицировать аварийных водителей и снижать нагрузку на добросовестных участников дорожного движения.

Сообщает “Коммерсантъ”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Приказ Минздрава о новых правилах получения медсправок для водителей противоречил установкам Президента и Правительства

При утверждении приказа о новых правилах получения медицинских справок для водителей транспортных средств не были просчитаны все аспекты этой процедуры, Минздрав доработает этот документ, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Сами эти меры не согласовывались с администрацией президента, они не должны согласовываться. Но, справедливости ради, нужно заметить, что, по всей видимости, не все было просчитано", - сказал Песков журналистам.

Он отметил, что, в первую очередь, это касается высокой стоимости анализов, которые в соответствии с новым приказом о порядке медосвидетельствования водителей предстоит делать водителям.

"Это и сам тот факт, что большинство оборудования, расходников, которые предстояло применять при этих анализах, в настоящее время могут быть только импортными. Это абсолютно не коррелируются с теми установками, которые давали правительство и глава государства относительно локализации производства", - сказал Песков.

По словам Пескова, все это могло доставить неудобство гражданам. Он отметил, что и Кремль и, в частности, президент обратили внимание на ажиотажную ситуацию, сложившуюся в регионах в связи с новым приказом Минздрава.

"Президент высказал свою точку зрения, и Минздрав достаточно оперативно отреагировал в том плане, что они не отменили как таковое решение, а взяли еще полгода на то, чтобы доработать эту тему", - сказал Песков.

У пресс-секретаря также уточнили, будет ли дорабатываться документ Минздрава в части выявления хронического алкоголизма у граждан. Песков адресовал этот вопрос в министерство.

"Если таким образом это доходит до абсурда, то, Минздрав внесет необходимые корректировки, здесь не должно быть сомнения", - сказал Песков.

Вместе с тем пресс-секретарь президента назвал некорректной постановку вопроса о возможности какого-либо наказания руководителей Минздрава в связи с решениями по выдаче справок.

"Это не реформа, это рабочий процесс, происходит корректировка. Вопрос не понимаю и считаю его некорректным", - подчеркнул представитель Кремля.

Он добавил, что вопроса о кадровых решениях "в данной ситуации не существует".

Ранее замглавы Минздрава Олег Салагай заявил, что ведомство отложило вступление в силу приказа о новом порядке медосмотра для водителей.

Он отметил, что "будет проведен дополнительный анализ методов, используемых для освидетельствования, в целях обеспечения их эффективности при адекватном ценообразовании в регионах".

Приказ о прохождении теста на наркотики при получении прав должен был вступить в силу 22 ноября, в пятницу, сообщил "Интерфаксу" главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн.

Он рассказал, что до предполагавшегося вступления в силу приказа тесты на злоупотребление алкоголем и исследования на употребление 10 наркотических веществ (опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические картины, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенициклидин) проводились по усмотрению врача-нарколога. А согласно приказу, эти тесты при получении прав должны были стать обязательными.

Результаты анализов должны были становиться известны в течение не более чем двух часов после их сдачи.

Ранее в соцсетях появились многочисленные фотографии объявлений, висящих у кабинетов прохождения медкомиссий на водительское удостоверение, в которых говорится, что с 22 ноября стоимость данной процедуры увеличивается до 5-9 тыс. рублей.

Президент России Владимир Путин назвал это чушью.

"Я сам узнал об этом из средств массовой информации, это чушь какая-то. У нас минимальный размер оплаты труда - МРОТ - 11 280 рублей, такую зарплату получают 3 миллиона 200 тысяч человек. Да ещё и работодатели частенько, к сожалению, нарушают закон и меньше платят... Пять тысяч если нужно отдать за эту справку - ползарплаты надо человеку отдать? И все инстанции пройти, все согласовать. Минтруд хотя бы должен был посмотреть, что это такое", - заявил Путин.

"Ясно, что нужно проводить дополнительные обследования, связанные, к сожалению, и с употреблением наркотических средств - это понятно, это безопасность миллионов людей на дорогах. Ну так надо вводить это как-то с умом, поэтапно хотя бы", - подчеркнул глава государства.

Сообщает “Интерфакс”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Владимир Путин оценил качество тверских вагонов

Владимир Путин проехал по Московскому центральному диаметру на новой тверской "Иволге". Президент принял участие в открытии движения по первым маршрутам новых наземных веток метро, которые связывают столицу с Московской областью, передает ГТРК "Тверь".

Глава государства стал одним из первых пассажиров, проехав от станции "Белорусская" до станции "Фили". Владимиру Путину подробно рассказали о новой модификации поезда "Иволга". Удобные кресла, адаптированный свет, плавный ход. Все для комфорта пассажиров.

Поезд "Иволга" собран на Тверском вагоностроительно заводе. Поручение обеспечить загрузку производственных мощностей предприятия дано Владимиром Путиным после посещения завода в январе 2018 года. Было заключено два контракта между Тверским вагоностроительным заводом и "Центральной Пригородной Пассажирской Компании" на поставку в общей сложности 39 поездов "Иволга". Первый контракт был выполнен в начале июля, поставки электропоездов по второму контракту запланированы до конца текущего года.

Также вопрос о загрузке производственных мощностей ТВЗ обсуждался в ходе рабочей встречи Владимира Путина и губернатора Игоря Рудени 25 июня 2019 года. По словам главы региона, заказами завод обеспечен на годы вперед.

А в перспективе "Тверской вагоностроительный завод" станет якорным предприятие промышленного кластера инновационного транспортного машиностроения. Договоренность о его создании была достигнута 6 ноября на рабочей встрече губернатора Игоря Рудени с генеральным директором компании "Трансмашхолдинг" Кириллом Липой и заместителем Министра промышленности и торговли России Александром Морозовым.

"Хотел бы выразить самое главное слова благодарности нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину, который принял решение о финансировании вагоностроения, хотел бы напомнить в наше федеральное законодательство благодаря чему сегодня стало возможным вот такое масштабное развитие предприятия и всего направления по вагоностроению", — отметил Игорь Руденя, губернатор Тверской области.

Проектом предполагается локализация в тверском регионе производств – от выпуска компонентов до современных вагонов нового поколения для скоростных поездов.

Сообщает “ГТРК “Тверь”

26.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

МУ АТП «Зубцовавтотранс»: и что дальше?

В основном сейчас по сельским населенным пунктам нашего района рейсовые автобусы МУ АТП «Зубцовавтотранс» ходят один раз в неделю. Хотя бы ходят! В том числе в один из самых отдаленных – Дорожаево. Не лучше ситуация с движением маршрутных автобусов данного предприятия до Твери. Только по пятницам и воскресеньям. Разумно: студентов возим.

Жители района обращаются в редакцию «районки» с вопросом: почему сложилась такая ситуация?

Мы пообщались по этому поводу с главным бухгалтером МУ АТП «Зубцовавтотранс» Валентиной Андреевной Кутузовой. Руководитель предприятия Илья Смирнов отсутствует – в отпуске. Так почему?

На первый взгляд, объективно, из-за снижения пассажиропотока. Понятно, что в районе населения все меньше. В деревнях остаются в основном московские дачники да местные пожилые люди, интересы которых транспортно сводятся к посещению больницы в Зубцове, и даже не каждую неделю. А по необходимости. Которая может возникнуть в самое неожиданное время. Но в то же время с осени обычно пассажиропоток возрастает. Особенно в Тверь. Из Зубцова. Студенты ездят на учебу и обратно домой.

– В данной ситуации – причина в другом, – уточнила Валентина Андреевна.

Возникла проблема с заправкой транспорта. Так как образовался долг перед поставщиками топлива бала приостановлена заправка на АЗС. А также из-за задолженности по налогам и перед другими перевозчиками был наложен арест на расчетный счет и кассу. Мы имеем право пользоваться лишь 50% денежных средств поступивших в кассу, которые идут на заправку транспорта, приобретение запчастей, оплату электроэнергии и т. д.

Этих средств не достаточно для выполнения всех запланированных рейсов. На ходу – шесть автобусов. Мы даже в Тверь не можем отправить тот автобус, который соответствует требованиям междугородних перевозок, – ЛиАЗ. Полгода стоит уже без движения. Нет средств на ремонт. По подсчетам затраты составят примерно 100 тысяч рублей. Но их нет! Приходится отправлять в Тверь ПАЗик, который годится только на пригородные маршруты, да и его состояние не намного лучше, но хоть на ходу. Даже ООО «Транспортная Компания – Ржев», при сотрудничестве с которой, мы имели доход от транспортирования ТКО, отказалась от наших услуг. В результате чего наш доход уменьшился.

Водителям зарплату задерживаем по два месяца. Спасибо, что еще работают в таких условиях.

Полностью сохранен и успешно работает маршрут движения автобуса только по городу. Он себя окупает. Да и востребован реально. С небольшим изменением, но почти в полном объеме, действует маршрут на Ржев.

Убрали лишь один рейс на 6:30 часов утра из-за изменения маршрута. Соответственно добавились затраты на Ржевском маршруте в связи с объездным путем по трассе «Балтия» на Ржев в сторону деревни Хорошево. Под железнодорожными путями у бывшего мясокомбината закрыт мост для грузового транспорта. Проезд возможен только легковым машинам.

…Исходя из объяснений сложившейся ситуации главного бухгалтера, получается какой-то замкнутый круг: денег на текущие нужды – зарплату водителям и ремонт автотранспорта нет, и заработать не можем, потому что транспорт еле держится и водителей не хватает.

Если люди звонят и возмущаются, что движение автобусов по населенным пунктам района сведены к единственному разу в неделю, то потребность не иссякла. Но в тоже время на пригородных маршрутах доход не окупает затраты. Не будем развивать, совершенствовать маршруты, не будет и самого предприятия. И людям придется нанимать такси, чтобы, например, из Игнатова доехать до Зубцовской ЦРБ и обратно. Что, кстати, многие уже и делают.

Есть еще один нюанс в работе МУ АТП «Зубцовавтотранс». Это ведь МУП – муниципальное предприятие, работа которого находится под контролем районной администрации. Но должны быть не только контроль, а и помощь. И где она? Где помощь из районного бюджета? Не только финансовая, местная власть сама в карманах шарит, чтобы найти копеечку. Но давайте хотя бы соберемся, осмыслим ситуацию, попытаемся хотя бы найти путь выхода. Ну, одна голова хорошо, а несколько, может быть, лучше?

В этом году, как подтвердила главный бухгалтер МУ АТП «Зубцовавтотранс» Валентина Кутузова, из районного бюджета помощи на приобретение и содержание пассажирского автотранспорта не было, за исключением субсидий на социально значимых маршрутах, а три летних месяца потеряны из-за невыполнения условий – задолженности по налогам.

– Надеялись, что раз район по одной из региональных программ получил «Газель», – говорит Валентина Андреевна, – нам ее передадут. Но тщетными оказались надежды! «Газель» передали другим. Да хоть бы спонсорская, какая-либо помощь была! Но нет никакой.

…Кстати, мы уже годами говорим в «Зубцовской жизни» о плачевном техническом состоянии пассажирского транспорта МУ АТП «Зубцовавтотранс», что надо хотя бы одну «Газель» приобрести на маршруты по тем деревням, где небольшой пассажиропоток.

ВОТ ЧЕМ СЕРДЦЕ УСПОКОИТСЯ...

В мае нынешнего года «Зубцовская жизнь» опубликовала короткую информацию о том, что в Тверской области создается государственная корпорация по организации пассажирских перевозок, в полномочиях которой – организация пассажирских перевозок автомобильным и водным транспортом по всей территории региона. В соответствии с этим уже принят закон Тверской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Твери и Тверской области».

С 5 сентября нынешнего года ГКУ «Организатор перевозок Тверской области» официально действует. Учредитель – Министерство транспорта Тверской области. Руководитель предприятия – Сергей Викторович Атанов.

У учредителя предприятия, в Министерстве транспорта Тверской области мы выяснили, что на первом этапе работы нового госучреждения под его контроль перешла перевозка пассажиров автотранспортом в Твери и Калининском районе.

В дальнейшем планируется распространить сферу деятельности этого госучреждения на все города и районы Тверской области. Так что и дальнейшая судьба МУ АТП «Зубцовавтотранс» будет, надо полагать, связана с этой госкорпорацией. Например, в качестве филиала.

Как отметил губернатор Тверской области Игорь Руденя, комментируя создание данного госучреждения, – это прототип системы организации общественного транспорта Москвы, которая считается самой прогрессивной в России.

Новая модель пассажирских перевозок предусматривает современные низкопольные автобусы, регулируемые тарифы с соблюдением всех льгот, повышение экономической эффективности предприятий городского и межмуниципального транспорта, создание порядка 1000 рабочих мест для жителей Тверской области. Весь транспорт будет лицензирован и унифицирован, разработан корпоративный стандарт. Водители, выходящие на рейсы, получат соответствующую сертификацию, будут проходить регулярные медицинские осмотры.

Все это в итоге позволит навести порядок в сегменте общественных перевозок, сделать их более комфортными и максимально безопасными для населения.

В данный момент уже идет реорганизация системы общественного транспорта в Твери.

Работа по развитию новой модели пассажирских перевозок на территории области ведется совместно с АО «Центральная ППК». В модернизации транспортной системе области участвует государственная корпорация развития ВЭБ. Что касается работы, проводимой по реорганизации системы общественного транспорта Твери, то в рамках заключенного соглашения, которое подписали губернатор Тверской области Игорь Руденя и председатель ВЭБ Игорь Шувалов, намечены регулярное обновление парка городского транспорта, поставка современных автобусов и трамваев с использованием лизинговых механизмов.

Даже трамвайное движение в Твери будет возобновлено после реконструкции путей и маршрутов их движения. И это зафиксировано в генеральном развития плане областной столицы. Там, где при ремонте сняты рельсы, – это переходный период, временно, чтобы привести в порядок дорожное покрытие. Трамвайное движение будет восстановлено от железнодорожного вокзала Твери в Заволжский район. Не исключены и дополнительные маршруты.

Сообщает “Зубцовская жизнь”

25.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Как вырастет утильсбор в коммерческом транспорте

С 2020 года утильсбор также вырастет и на грузовые автомобили, хотя в отличие от легковых по грузовикам процесс снижения пошлин завершился в 2017 году. Это, как говорят источники “Ъ”, было отыграно еще повышением сбора в апреле 2018 года.

В среднем ставки утильсбора на грузовые автомобили с 1 января вырастут на 17,46%. Больше всего утильсбор увеличен для седельных тягачей массой от 12 до 20 тонн — сразу на 66,8%. На шасси он увеличен в среднем на 9,62%, выше всего, почти на 21,5%,— на шасси для грузовиков массой от 20 до 50 тонн. Сбор на прицепы всех категорий вырос на 28%.

В грузовом сегменте, например в стоимости тягача, доля утильсбора в цене составляет 10–12%, говорил источник “Ъ”. Грузоперевозчики выступали против увеличения сбора, ссылаясь на отсутствие альтернатив иностранной технике в сегменте тягачей, что в условиях роста цен еще больше отсрочит обновление и так устаревших парков.

Несколько выше, чем на грузовики, проиндексирован сбор для микроавтобусов и автобусов — примерно на 25,7%. Максимальный рост в этой категории составил почти 73,7% — на автобусы с двигателем свыше 10 л. Причем ставки увеличились и для автобусов с пробегом с объемом двигателя до 2,5 л и свыше 10 л — на 26,1% и 73,7% соответственно. Последние — туристические автобусы, говорит Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала», полагая, что это, вероятно, попытка ограничить ввоз подержанных автобусов, притом что в РФ туристические автобусы практически не производятся. Спрос на микроавтобусы с двигателем до 2,5 л покрывают как локальные «Газель» и Ford Transit, так и импорт, отмечает он, и увеличение утильсбора на подержанные автомобили в этом сегменте дополнительно стимулирует покупать новые автомобили вместо б/у.

Сообщает “Коммерсантъ”

25.11.2019 / комментариев: 0 / подробнее

Новости транспорта

Новости дня

Авторизация

Курсы валют ЦБ РФ
Валюта RUB
USD
EUR